省监狱局、厅戒毒局党委，各设区市司法局党组，平潭综合实验区司法办党支部，厅机关各党支部，厅直各单位党组织：
学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。根据省委、省委政法委和司法部的部署要求，现就全省司法行政系统学习宣传贯彻党的十九大精神有关事项通知如下：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。
党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
全省司法行政系统各级党组织和党员干部群众要认真学习和全面贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的奋斗目标和各项任务上来，把学习贯彻党的十九大精神转化为推进司法行政工作改革发展的强大动力，不断开创新时代司法行政工作新局面，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建作出新的更大贡献。
二、全面准确学习领会党的十九大精神 ，进一步增强学习宣传贯彻的自觉性坚定性
学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。
（一）深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民 族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
（二）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。
（三）深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
（四）深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
（五）深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
（六）深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
（七）深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
（八）深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。
（九）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
（十）深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、以党的十九大精神为指导，奋力开创新时代全省司法行政工作新局面
学习宣传贯彻党的十九大精神关键在行动，重要在落实，要切实在学懂、弄通、做实上下功夫，紧密联系司法行政工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，坚持学用结合，学以致用，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，全面完成各项目标任务，奋力开创我省司法行政工作新局面。
（一）必须始终坚持党对司法行政工作的绝对领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。司法行政机关是人民民主专政的政权机关，是党和人民掌握的刀把子，要始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决忠于核心、维护核心、拥护核心、捍卫核心、紧跟核心，始终在思想上政治上行动上同习近平为核心的的党中央保持高度一致。全系统广大党员干部特别是各级领导干部要自觉在思想上对标看齐，在行动上紧跟紧随，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和中央、省委、司法部决策部署在司法行政工作中落地生根。
（二）必须始终坚持以人民为中心的发展理念。十九大报告充分体现了我们党以人民为中心的发展理念，彰显了中国共产党人永远不变的初心与使命。司法行政机关肩负着司法为民、为人民群众提供公共法律服务的重要职责。全系统要始终坚持以人民为中心，紧紧围绕经济社会发展新常态的需要，推动法律服务转型升级，为群众提供更多优质高效的公共法律服务产品，着力打造具有我省特色的公共法律服务体系。要主动对接福建“六区”建设，加快推进普遍建立法律顾问制度，巩固“法律服务团”“法律工作室”“法律体检”等工作成果，争取在知识产权、国际贸易、融资并购、资本市场等领域形成一批有影响、有特色的法律服务机构和法律服务品牌。要加快推进我省公共法律服务“三大”平台建设，确保2018年6月前全面完成“12348福建法网”建设任务；进一步完善“12348”热线平台对外服务和后台管理功能，实现与“12345”平台的衔接联动。
（三）必须深入贯彻落实全面依法治国方略。党的十九大报告通篇贯穿法治思维，作出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一等重大决策部署，为全面推进依法治国指明了方向。同时，从战略的高度提出要成立中央全面依法治国领导小组，以前所未有的力度加强对法治中国建设的统一领导。司法行政机关作为国家法治建设的一支重要力量，要在省委全面依法治省领导小组的统一领导下，立足新的起点，从更高的站位、以更大的决心推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各项工作再上新台阶。要加大全民普法力度，深入推进普法依法治理“三化”（目标精准化、任务项目化、考核体系化）建设，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制；抓好领导干部这个“关键少数”，深化领导干部学法用法工作，加强社会主义法治文化建设，推动全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
（四）必须全力维护国家安全和社会和谐稳定。党的十九大报告强调，要完善国家安全战略和国家安全政策，统筹推进各项安全工作，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。司法行政机关担负着监狱、戒毒、社区矫正、安置帮教、人民调解等管理职能，与加强和创新社会治理息息相关，事关国家安全和社会稳定。要进一步增强忧患意识、风险意识，统筹推进司法行政各项安全工作，全力维护国家安全和社会和谐稳定。要抓好监狱工作，突出对罪犯教育改造，以“阳光工程”为载体，加快推动监狱由“不跑人”的“底线安全”向“为社会输送合格产品、安全产品”的“治本安全”转变；要着眼新形势下戒毒工作新要求，加快构建“信心戒毒”新型工作体系，提高教育戒治质量，降低戒治人员复吸率；要健全社区矫正工作机制，建立完善全省统一的社区矫正执行模式，加强社区服刑人员监管教育帮扶，促进社区服刑人员顺利回归社会、融入社会；要认真贯彻落实全省人民调解工作会议特别是王洪祥书记的重要讲话精神，紧扣社会主要矛盾变化，主动融入矛盾纠纷多元化解机制，强化人民调解工作保障，充分发挥人民调解维护社会稳定的首道防线作用。
（五）必须奋力推进司法行政改革发展。党的十九大对全面深化改革，深化司法体制综合配套改革等作出重大部署。要主动对接全国、全省司法行政改革推进会部署要求，坚持问题导向，坚持抓重点和带整体相结合，坚持重点突破和渐进推动相衔接，精准发力、持续用劲，推动我省11个方面42大项改革任务落地见效。通过改革，加快构建完善的司法行政执行体制、公共法律服务体系、基层基础保障机制和队伍“三化”建设长效机制，切实解决制约和影响司法行政长期发展的体制机制性问题。通过改革，不断创新社会综合治理手段，加强预防和化解社会矛盾机制建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。通过改革，不断改进和提高律师公证、法治宣传、司法鉴定、法律援助、人民调解等方面工作服务经济社会发展的能力和水平，进一步彰显司法行政的职能作用。
（六）必须坚定不移推进全面从严治党。全省司法行政机关党组织要按照新时代党的建设总要求，始终绷紧从严从紧这根弦，认真履行管党治党的政治责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动全面从严治党向纵深发展。要把党的政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要严格党内政治生活，党员领导干部要带头强化党员意识，带头尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度。要强化理论武装，严格落实党委中心组、支部学习制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干警和法律服务工作者坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要着力推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设，突出政治标准，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，完善干部考核评价体系和干部选拔任用机制，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养使用干部，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。要加强司法行政基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，落实党建工作责任制，实行党建责任清单和党建述职评议制度，强化党委统一领导、政工部门牵头抓总、行业党委具体指导、有关部门齐抓共管的党建工作机制；要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持“三会一课”制度，巩固拓展“1263”机制建设、推广省直机关党支部七项基本工作法，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，引导广大党员发挥先锋模范作用；要推动法律服务行业党建工作，把律师行业党建作为重点，选树一批直接联系并加以扶持的党建工作示范点，推进律师行业党建工作由有形覆盖到有效覆盖。要持之以恒抓党风廉政建设，持续抓好中央八项规定精神落实，加强纪律规矩教育，强化纪律执行；要充分运用好“四种形态”，坚持关口前移，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处违规违纪违法行为，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正的良好政治生态；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，组织实施关心关爱基层干警30条措施。
四、切实加强组织领导，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主义矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
（一）要加强组织领导。全省司法行政系统各级党委（党组）要切实负起领导责任，按照上级部署要求，结合本系统本单位本部门的工作实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习贯彻党的十九大精神作为重点内容，制定具体学习计划，列出专题进行研讨，深入系统进行学习，力求学深学透，融会贯通。要实行班子成员挂钩联系制度，深入基层，指导分管部门、单位的学习和宣传，以点带面，推动学习贯彻活动全面开展。
（二）要抓好学习培训。要紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。组织广大党员干部认真学习党的十九大精神，原原本本地学习党的十九大报告、习近平同志在党的十九届一中全会上的重要讲话和党章、中央纪委工作报告，准确领会和把握党的十九大精神实质。各级各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对全系统处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。要充分运用福建干部网络学院、党建微课等学习平台和视频会议系统，收听收看专家教授举办的专题讲座，扩大学习培训覆盖面。
（三）要坚持领导带头。领导干部要带头研读文件，带头做好学习笔记，带头撰写理论文章，切实全面准确领会精神实质，以实际行动带动广大干部群众的学习，营造学习氛围；要带头开展宣讲，着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系广大干部群众的思想和工作实际，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让大家听得懂、能领会、可落实；要带头理论联系实际，带头研究解决问题，做到学以致用，推动工作。要把学习贯彻党的十九大精神与做好当前和今后一个时期的司法行政工作紧密结合起来，切实抓好今年各项工作落实；加强调查研究，认真谋划明年和今后一个时期司法行政改革发展的意见和措施，推动司法行政工作不断取得新发展新进步。
（四）要营造舆论氛围。各级司法行政机关要结合司法行政职能特点开展形式多样的主题学习宣传，充分发挥系统内外报刊、新媒体的作用，大力宣传党的十九大精神，宣传各级各部门各单位学习贯彻的具体举措和实际行动，宣传在学习贯彻党的十九大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。要牢牢把握宣传的正确导向，坚持正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要利用厅门户网站、福建司法官微、福建司法学习微平台、刊物等，开设一批专栏、专题，推送一批文章、体会，宣传一批好人好事，营造良好的舆论氛围。要落实意识形态工作责任制，加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。
（五）要加强督促检查。各级司法行政机关要把学习宣传贯彻落实党的十九大精神情况作为全面从严治党责任状考核、领导班子年度考核、干警绩效考评的一项重要内容，确保学习计划顺利实施、措施落实到位、责任落实到人，确保学习时间、内容、人员、效果四落实。要抓好学习组织开展情况的自查，发现问题，及时整改。各级党组织要对下一级党组织的学习宣传贯彻情况及时进行检查督促。省司法厅将适时组织对全系统各级各部门的学习宣传贯彻情况进行督促检查。
全省司法行政各级各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告厅政治部培训与警务督察处。
中共bt365官方网站委员会
2017年11月9日